L’Autorità Nazionale Anticorruzione ANAC, con la nota del Presidente approvata dal Consiglio nell’adunanza del 17 gennaio 2023, ha chiarito che tra i criteri di valutazione dell’offerta tecnica nei servizi di architettura e ingegneria è illegittimo inserire un limite temporale alle esperienze pregresse utili a dimostrare la capacità del concorrente di realizzare la prestazione oggetto dell’appalto.

Le esperienze pregresse devono essere riferite all’intera vita professionale, e non a un periodo circoscritto, nel rispetto del principio della massima concorrenza.

La previsione di un limite temporale, infatti, si porrebbe in contrasto con il Bando tipo ANAC numero 3, relativo alle “Procedure aperte per l’affidamento di servizi di architettura e ingegneria di importo pari o superiore a 100.000 euro con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo”.

Nel bando non c’è alcun riferimento a limiti temporali per la valutazione del cosiddetto merito tecnico proprio per consentire ai concorrenti di poter indicare in sede di offerta i servizi relativi a interventi ritenuti significativi della propria capacità e affini a quelli oggetto dell’affidamento svolti lungo tutto l’arco dell’intera vita professionale.

Per questo motivo nel Bando tipo è stato eliminato qualsiasi riferimento temporale entro cui devono essere svolti i tre servizi idonei alla dimostrazione della professionalità del concorrente.

L’affidabilità e la professionalità dell’operatore vengono già assicurate a monte attraverso la previsione, tra i requisiti di partecipazione alla procedura, di criteri di capacità tecnica professionale piuttosto stringenti.

Per tali motivi la previsione di un ulteriore limite temporale dello svolgimento dei servizi tra i criteri di valutazione dell’offerta tecnica è un illegittimo restringimento della concorrenza.

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