Efficacia vincolante della programmazione sanitaria e accreditamento di una struttura sanitaria privata “terza”

Published On: 10 Febbraio 2023

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con una sentenza del 17.01.2023, ha accolto l’appello proposto – col patrocinio degli Avvocati Andrea Scuderi e Rosario Calanni Fraccono – nell’interesse di alcune strutture sanitarie private, già accreditate col Servizio Sanitario Nazionale, che avevano contestato l’accreditamento concesso dalla Regione ad altra struttura, già operante nel medesimo territorio di riferimento, per posti letto in branche ulteriori e diverse rispetto a quelle per le quali tale struttura sanitaria terza era stata già accreditata (in sede di pianificazione e programmazione della rete ospedaliera regionale).

La sentenza, riformando l’esito di prime cure, ha in particolare chiarito – d’un canto – che sussiste un interesse meritevole, tutelabile e rilevante anche ai fini della verifica della c.d. legittimazione processuale, in capo alle case di cura già accreditate, vuoi per i medesimi “codici” e discipline cui si riferiscono gli atti impugnati, vuoi per “codici” e discipline diverse. E ciò, considerato l’evidente interesse concorrenziale del primo ordine di strutture (le quali possono e devono quindi ritenersi legittimate ad agire in giudizio, onde evitare l’ingresso sul mercato di un nuovo “competitor” che potrebbe acquisire una quota di mercato in loro danno), nonché l’interesse delle seconde alla serietà e stabilità della programmazione sanitaria regionale.

Dall’altro lato, ed entrando nel merito, la sentenza  ha in effetti ritenuto illegittimo il provvedimento impugnato, siccome adottato in violazione del documento di pianificazione e programmazione della rete ospedaliera regionale (nella parte in cui non prevedeva l’assegnazione a tale struttura sanitaria terza di posti anche per le ulteriori discipline contemplate in sede di autorizzazione).

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Per ricevere ulteriori informazioni o una consulenza al riguardo, è possibile contattarci alle e-mail personali dell’Avvocato Andrea Scuderi ( andreascuderi@mondolegale.it ) e dell’Avvocato Rosario Calanni Fraccono ( rosariocalanni@mondolegale.it ).

 

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Efficacia vincolante della programmazione sanitaria e accreditamento di una struttura sanitaria privata “terza”

Published On: 10 Febbraio 2023

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con una sentenza del 17.01.2023, ha accolto l’appello proposto – col patrocinio degli Avvocati Andrea Scuderi e Rosario Calanni Fraccono – nell’interesse di alcune strutture sanitarie private, già accreditate col Servizio Sanitario Nazionale, che avevano contestato l’accreditamento concesso dalla Regione ad altra struttura, già operante nel medesimo territorio di riferimento, per posti letto in branche ulteriori e diverse rispetto a quelle per le quali tale struttura sanitaria terza era stata già accreditata (in sede di pianificazione e programmazione della rete ospedaliera regionale).

La sentenza, riformando l’esito di prime cure, ha in particolare chiarito – d’un canto – che sussiste un interesse meritevole, tutelabile e rilevante anche ai fini della verifica della c.d. legittimazione processuale, in capo alle case di cura già accreditate, vuoi per i medesimi “codici” e discipline cui si riferiscono gli atti impugnati, vuoi per “codici” e discipline diverse. E ciò, considerato l’evidente interesse concorrenziale del primo ordine di strutture (le quali possono e devono quindi ritenersi legittimate ad agire in giudizio, onde evitare l’ingresso sul mercato di un nuovo “competitor” che potrebbe acquisire una quota di mercato in loro danno), nonché l’interesse delle seconde alla serietà e stabilità della programmazione sanitaria regionale.

Dall’altro lato, ed entrando nel merito, la sentenza  ha in effetti ritenuto illegittimo il provvedimento impugnato, siccome adottato in violazione del documento di pianificazione e programmazione della rete ospedaliera regionale (nella parte in cui non prevedeva l’assegnazione a tale struttura sanitaria terza di posti anche per le ulteriori discipline contemplate in sede di autorizzazione).

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Per ricevere ulteriori informazioni o una consulenza al riguardo, è possibile contattarci alle e-mail personali dell’Avvocato Andrea Scuderi ( andreascuderi@mondolegale.it ) e dell’Avvocato Rosario Calanni Fraccono ( rosariocalanni@mondolegale.it ).