Procedura negoziata senza bando sopra-soglia

La Prima Sezione del TAR Campania di Napoli, con la decisione del 4 marzo 2019 n.1204 che qui si segnala, si è pronunziata sulle procedure negoziate senza previa pubblicazione di bando, per gli appalti sopra-soglia, disciplinate dall’art. 63 del decreto legislativo 50/2016 ed in particolare sull’interpretazione della  disposizione contenuta al [...]

Parere sullo schema delle Linee Guida ANAC relative alla "Individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici"

La Sezione Consultiva per gli Atti Normativi del Consiglio di Stato, col parere del 5 marzo 2019 n.667 di spedizione, ha reso parere sullo schema delle Linee Guida aventi ad oggetto "Individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici", predisposte in attuazione dell'articolo 213, comma 2, del decreto [...]

Escussione della garanzia provvisoria legittima solo verso l'aggiudicatario

La Sezione Seconda ter del TAR Lazio di Roma, con la decisione del 4 marzo 2019 n. 2838, ha ritenuto illegittima per violazione dell'art. 93 del decreto legislativo 50/2016, l'escussione della cauzione provvisoria prestata ai fini della partecipazione dalla concorrente che sia stata (legittimamente) esclusa dopo l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa [...]

Principio di rotazione e mancato invito del gestore uscente affidatario in virtù di gara aperta

In virtù del principio di rotazione di cui all’art. 36 del decreto legislativo n.50/2016, il gestore uscente del servizio non vanta alcuna aspettativa qualificata ad essere invitato dalla amministrazione alla successiva procedura negoziata, indetta per l’affidamento di una porzione del (più ampio) servizio già aggiudicatole, in virtù di una procedura [...]

Partecipazione alle gare pubbliche delle Cooperative Sociali

E' illegittima l'esclusione dalla procedura di affidamento di un servizio pubblico (di sosta a pagamento senza custodia dei veicoli e i servizi/attività complementari, sulle aree pubbliche del territorio comunale), d'una Cooperativa sociale (di cui alla lett. a) dell’art. 1 co. 1 della 8 novembre 1991 n.381), motivata in ragione della [...]

Gravi illeciti professionali atipici in caso di mera pendenza di un procedimento penale

La mera pendenza di un procedimento penale a carico dell’amministratore del concorrente, ancorchè poi cessato dalla carica, può integrare la fattispecie escludente di cui all’art. 80, comma 5, lett. c), del d.lgs. n. 50 del 2016 dei gravi illeciti professionali. In tal senso si è espressa la Quinta Sezione del [...]

Appalti di servizi standardizzati ed ad alta intensità di manodopera: quale il criterio di aggiudicazione ?

La Terza Sezione del Consiglio di Stato, chiamata a decidere su una questione relativa alla aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi, con la sentenza non definitiva n.882 del 5 febbraio 2019, ha rimesso all’Adunanza Plenaria la risoluzione del contrasto giurisprudenziale in merito alla prevalenza o meno del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa [...]

Clausola sociale: approvate le Linee Guida ANAC n.13

Con la Delibera n. 114 del 13 febbraio 2019, il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha approvato - a seguito della consultazione pubblica aperta a tutti gli operatori del mercato e previo parere del Consiglio di Stato (n.2703/2018) - le Linee guida n. 13, che forniscono indicazioni circa le modalità di applicazione [...]

Rimessa alla CGUE questione pregiudiziale sulla mancata indicazione separata degli oneri per manodopera e sicurezza sul lavoro

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le ordinanze gemelle numeri 1, 2 e 3 del 24 gennaio 2019, ha sollevato innanzi alla Corte di Giustizia UE questione pregiudiziale interpretativa ai sensi dell’articolo 267 del trattato sul Funzionamento dell’Unione, relativamente alla compatibilità col diritto comunitario primario e derivato, dell’articolo 95 [...]

Limiti all'avvalimento interno o infragruppo

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con la decisione pubblicata il 18 febbraio 2019 n. 147, ha affermato alcuni importanti principi in tema di avvalimento interno o infragruppo. Nello specifico caso esaminato dal Supremo Consesso della Giustizia Amministrativa Siciliana, era avvenuto che - stando alle contestazioni mosse [...]

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