Appalti di servizi standardizzati ed ad alta intensità di manodopera: quale il criterio di aggiudicazione ?

La Terza Sezione del Consiglio di Stato, chiamata a decidere su una questione relativa alla aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi, con la sentenza non definitiva n.882 del 5 febbraio 2019, ha rimesso all’Adunanza Plenaria la risoluzione del contrasto giurisprudenziale in merito alla prevalenza o meno del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa [...]

Clausola sociale: approvate le Linee Guida ANAC n.13

Con la Delibera n. 114 del 13 febbraio 2019, il Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione ha approvato - a seguito della consultazione pubblica aperta a tutti gli operatori del mercato e previo parere del Consiglio di Stato (n.2703/2018) - le Linee guida n. 13, che forniscono indicazioni circa le modalità di applicazione [...]

Rimessa alla CGUE questione pregiudiziale sulla mancata indicazione separata degli oneri per manodopera e sicurezza sul lavoro

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con le ordinanze gemelle numeri 1, 2 e 3 del 24 gennaio 2019, ha sollevato innanzi alla Corte di Giustizia UE questione pregiudiziale interpretativa ai sensi dell’articolo 267 del trattato sul Funzionamento dell’Unione, relativamente alla compatibilità col diritto comunitario primario e derivato, dell’articolo 95 [...]

Limiti all'avvalimento interno o infragruppo

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con la decisione pubblicata il 18 febbraio 2019 n. 147, ha affermato alcuni importanti principi in tema di avvalimento interno o infragruppo. Nello specifico caso esaminato dal Supremo Consesso della Giustizia Amministrativa Siciliana, era avvenuto che - stando alle contestazioni mosse [...]

La Corte di Giustizia UE "salva" il rito superaccelerato

La Corte di Giustizia dell'Unione Europea, con ordinanza del 14 febbraio 2019 resa nella causa C-54/18, si è pronunziata sulle questioni pregiudiziali sollevate dal TAR Piemonte con l'ordinanza n.88 del 2018, con riferimento alla compatibilità comunitaria del c.d. rito superaccelerato  (o superspeciale) di cui all'art. 120, comma 2 bis del [...]

Appalti di servizi sanitari standardizzati e criteri di aggiudicazione

Il TAR Brescia, con la sentenza n.154 del 14 febbraio 2019, si è pronunciato in materia di appalti di servizi sanitari standardizzati, affermando che essi possono essere aggiudicati secondo il criterio del prezzo più basso. In particolare, i giudici bresciani sostengono che nel caso di procedure negoziate d'urgenza aventi ad oggetto prestazioni a [...]

Parere sullo schema delle Linee Guida ANAC in tema di consultazioni preliminari di mercato

La Sezione Consultiva per gli Atti Normativi del Consiglio di Stato, col parere n.455 del 14 febbraio 2019, si è pronunziato sullo schema delle Linee Guida ANAC non vincolati recanti “Indicazioni sulle consultazioni preliminari di mercato”, trasmesso dall'ANAC all'esito della fase di consultazione on line avviata il 23 luglio 2018 ed avente termine [...]

Sottoscrizione parziale dell'offerta

Non costituisce causa di immediata esclusione ed è, invece, suscettibile di essere sanata mediante soccorso istruttorio la sottoscrizione parziale dell'offerta - sia tecnica che economica - da parte della società il cui atto costitutivo esiga la firma congiunta degli amministratori. In tal senso si è pronunziata la Prima Sezione del TAR Sardegna di [...]

Offerta redatta in violazione delle tabelle ministeriali

L'esclusione dalla gara del concorrente che sia stata disposta per violazione dei minimi retributivi stabiliti nelle tabelle ministeriali, sulla base del combinato disposto degli artt. 95, comma 10, e 97, comma 5, lett. d), del d.lgs. n. 50/2016, è legittima anche se non preceduta da contraddittorio, non venendo il rilievo [...]

Sanzione interdittiva ANAC irrogata "a cavallo" delle operazioni di gara

Il TAR Campania di Napoli, con la decisione del 4 febbraio 2019 n. 598 che qui si segnala, ha affermato importanti principi in tema di obblighi dichiaratori e verifica sul possesso dei requisiti (generali) di partecipazione alle gare pubbliche per il caso dell’irrogazione da parte dell’ANAC di una sanzione interdittiva, [...]

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