Riforme di contesto ed abilitanti previste dal PNRR per la “promozione della concorrenza” e, in particolare, per la “semplificazione dei contratti pubblici”

Il “Piano Nazionale di ripresa e resilienza” da ultimo approvato dal Parlamento e trasmesso all’Unione Europea – all’esito dell’iter già descritto nel nostro recente approfondimento “L’aspettativa e il futuro del PNRR” – prevede un “insieme integrato di investimenti e riforme orientato a migliorare l’equità, l’efficienza e la competitività del Paese, [...]

Collegio Consultivo Tecnico: a che punto siamo ?

L’art. 6 del Decreto Legge 76/2020 (DL Semplificazioni), convertito con Legge 120/2020 (in GURI n. 228 del 14.09.2020), ha reintrodotto - con alcune rilevanti innovazioni - l’istituto del Collegio Consultivo Tecnico (CCT), reputandolo strategico in funzione degli obbiettivi di rilancio, semplificazione e deflazione del contenzioso perseguiti nella difficile congiuntura economico-sociale [...]

Chiarimenti ANAC sulle modifiche contrattuali fino al quinto d'obbligo

Con un Comunicato del Presidente dell'ANAC del 23 marzo 2021, pubblicato lo scorso 16.04./2021, sono stati fornite "Indicazioni interpretative sull’articolo 106, comma 12, del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., in merito alle modifiche contrattuali fino a concorrenza di un quinto dell’importo del contratto" (c.d. quinto d'obbligo).  In risposta ad [...]

Perdita dei requisiti della consorziata non designata (di consorzio stabile)

Nel caso di consorzio stabile, la consorziata non designata ai fini dell’esecuzione dei lavori, da cui il Consorzio ritrae la propria qualificazione in applicazione del meccanismo del “cumulo alla rinfusa”, ex art. 47, co. 2, d.lgs. n. 50/2016, va considerata soggetto terzo rispetto all’organismo consortile ed equiparabile all’impresa ausiliaria nell’avvalimento, [...]

Focus sulla digitalizzazione nel settore dei contratti pubblici

Premessa Dotata d’una sua specificità, derivante anche dal quadro normativo vigente, la digitalizzazione del settore dei contratti pubblici si innesta – senza però esaurirvisi – all’interno della più ampia e complessa tematica della transizione digitale della pubblica amministrazione, anche nei rapporti coi cittadini. Su tali tematiche l’Unione Europea ha spesso [...]

Gli affidamenti "in house" al vaglio della Corte Costituzionale

Non è costituzionalmente illegittimo, per vizio di delega, l'art. 192, comma 2, del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 50/2016, laddove prevede un onere motivazionale supplementare circa le ragioni del mancato ricorso al mercato, per il caso in cui la Pubblica Amministrazione si determini per l'affidamento diretto [...]

Indicazione separata dei costi della manodopera: regole ed eccezioni secondo l'Adunanza Plenaria e la Corte di Giustizia

L'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con due decisioni gemelle pubblicate il 2 aprile 2020, coi numeri 7 e 8, è tornata a pronunziarsi sulla annosa questione della valenza immediatamente escludente, o meno, della mancata separata indicazione in offerta dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendale (ai [...]

Covid-19: Orientamenti della Commissione UE per affidamenti urgenti

La Commissione dell'Unione Europea, con comunicazione pubblicata sulla Gazzetta Europea dell'1 aprile 2020, ha espresso i propri primi orientamenti "..sull’utilizzo del quadro in materia di appalti pubblici nella situazione di emergenza connessa alla crisi della Covid-19.." , al fine di spiegare quali siano le opzioni e i margini di manovra [...]

Annotazione nel Casellario Informatico di "notizie utili"

La Prima Sezione Interna del TAR Lazio di Roma, con decisione del 04.07.2019 n.8744, ha ritenuto illegittima per difetto istruttorio e di motivazione l'annotazione da parte dell'ANAC sul Casellario Informatico da essa gestito, di "notizie utili" afferenti l'annullamento di una aggiudicazione determinato da problematiche afferenti la dichiarazione di subappalto resa in sede [...]

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