Verifica di conformità/corrispondenza dell’offerta (tecnica) nei confronti dell’aggiudicatario e principio di segretezza dell’offerta economica

La Seconda Sezione del TAR Lazio – Roma con la sentenza del 19.01.2022 n. 648, ha ritenuto che il principio di segretezza delle offerte economiche non osti alla verifica - da parte della Stazione appaltante (nella specie, CONSIP) – sulla conformità e corrispondenza dell’offerta tecnica presentata dall’aggiudicatario, quanto al possesso [...]

Regolarità fiscale quale requisito generale per la partecipazione alle gare d’appalto

Aveva destato non poche perplessità – anche operative – l’inserimento, ad opera del primo decreto semplificazioni (DL 76/2020), nel contesto dell’art. 80, comma 4, del Codice dei Contratti pubblici, di una nuova causa di esclusione c.d. facoltativa dalle gare pubbliche a carico dell’operatore economico che si fosse reso responsabile del [...]

Indagini penali e procedimenti AGCM sopravvenuti e misure di self-cleaning “ex post” nel giudizio sui gravi illeciti professionali

La Sezione Terza del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 183 del 11.01.2022, in riforma della pronuncia di primo grado, ha ritenuto illegittimo il positivo giudizio sulla affidabilità morale del concorrente, reso dal Seggio di gara ai sensi dell'art. 80, comma 5, lettera c) del codice dei contratti pubblici, [...]

Sulla riforma dei servizi pubblici locali prospettata nel DDL Concorrenza

Tenendo conto degli specifici ed importanti impegni assunti dall’Italia col PNRR e dei suoi dichiarati obiettivi pro-concorrenziali, funzionali al superamento della crisi socio-economica generata dall’emergenza epidemiologica da COVID-19, il disegno di legge della “legge annuale per il mercato e la concorrenza”, da ultimo varato dal Governo Draghi ai sensi dell'art. [...]

Responsabilità precontrattuale della Stazione appaltante in caso di annullamento giurisdizionale della aggiudicazione definitiva

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 21 del 29.11.2021, è tornata a pronunciarsi sulla configurabilità (o meno) della responsabilità precontrattuale nelle procedure ad evidenza pubblica, avuto particolare riguardo all’ipotesi di danno derivante dal legittimo affidamento suscitato nel destinatario di aggiudicazione definitiva di appalto di lavori, servizi [...]

Sulla (il)legittimità costituzionale dell'indistinto obbligo per il concessionario (senza gara) di esternalizzare una quota dei contratti

La Corte Costituzionale – a seguito di ordinanza di rimessione del Consiglio di Stato (rectius sentenza non definitiva), iscritta al numero 166 del registro ordinanze 2020 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 49, prima serie speciale, dell’anno 2020 -  con la recente decisione del 23 novembre 2021, n. [...]

Digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici: pubblicato in GURI il Decreto del Dipartimento della Funzione Pubblica 148/2021

A distanza di quattro anni dall’entrata in vigore dell’art. 44 del Codice dei Contratti pubblici di cui al decreto legislativo 50/2016, è approdato nella Gazzetta Ufficiale n.156 del 26.10.2021, il “Regolamento recante modalità di digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici”, di cui al Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri [...]

Linee Guida ANAC su affidamenti in house: per il Consiglio di Stato non c’è fretta

Dopo neanche un mese, la Sezione Consultiva per gli atti normativi del Consiglio di Stato ha riscontrato la richiesta di parere (facoltativo) che ANAC aveva formulato sullo schema delle Linee guida (non vincolanti) relative alle «Indicazioni in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto lavori, servizi o [...]

Gravi illeciti professionali: sulla necessità o meno di dichiarare in gara una precedente esclusione

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la sentenza del 20.09.2021, n. 6407, si è nuovamente trovata ad affrontare le spinose e sempre attuali questioni afferenti la corretta perimetrazione degli obblighi dichiarativi in tema di gravi illeciti professionali di cui all’art. 80, comma 5, lettere c) e c-bis) del [...]

ANAC: prosegue l'iter delle Linee Guida sugli affidamenti in house

ANAC, lo scorso 14.09.2021, ha dato evidenza dell'invio al Consiglio di Stato, per il parere di rito, dello "schema" delle "Linee Guida", da adottarsi ai sensi dell'art. 213, comma 1, del Codice dei Contratti Pubblici, recanti «Indicazioni in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto lavori, servizi [...]

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