Giustificazioni tardive: l'esclusione automatica è illegittima

L’ANAC, con la delibera n. 710 del  24 luglio 2018,  pronunziandosi in sede precontenziosa, ha ritenuto illegittima l’esclusione disposta dalla Stazione appaltante a carico del concorrente che aveva presentato le giustificazioni a sostegno della congruità dell’offerta con ritardo rispetto al termine fissato. “..Ai sensi dell’art.  97, comma 5, del d. [...]

Accesso civico generalizzato alla documentazione di gara

Non é possibile esercitare l’accesso civico generalizzato ex art. 5, comma 2 del decreto legislativo n. 33/2013, rispetto agli “atti delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici” di cui al comma 1, dell’art. 53 del decreto legislativo n. 50/2016. Così si é da ultimo espresso il Tar Parma [...]

Sopralluogo obbligatorio nelle procedure negoziate

Il Presidente dell'ANAC, con comunicato del 18 luglio 2018, pubblicato sul proprio sito internet il successivo 26 luglio 2018, ha fornito alcune "indicazioni alle stazioni appaltanti sul  tema del sopralluogo obbligatorio nella fase della manifestazione di interesse nelle  procedure negoziate". Sul punto, in particolare, si è ritenuto che il "sopralluogo [...]

Soccorso istruttorio per documentazione incompleta non richiesta a pena d'esclusione

La Quarta Sezione del TAR di Napoli – con la pronuncia n. 4881 del 21 luglio 2018 – ha fatto ulteriore chiarezza sull’ambito di necessaria applicazione del soccorso istruttorio ai sensi dell’articolo 83, comma 9, del decreto legislativo 50/2016, in relazione alla tipologia di documentazione carente e alla sua classificazione [...]

Una base d'asta non remunerativa impatta anche sul principio della concorrenza

Il Tribunale Amministrativo Regionale di Reggio Calabria, con la sentenza del 16 luglio 2018 numero 418, dopo aver dato atto che la giurisprudenza è da ultimo riapprodata all’orientamento enunciato già dall’Adunanza Plenaria n.4/11 riconoscendo anche a chi non ha partecipato alla gara la legittimazione a contestare le cd. “clausole escludenti” [...]

Si al soccorso istruttorio in caso di discrasia fra quota di partecipazione (ed esecuzione) e requisiti di qualificazione

La non esatta corrispondenza tra la quota di esecuzione dei lavori dichiarata e la qualifica posseduta non costituisce motivo valido per escludere dalla gara il raggruppamento temporaneo di imprese. Così si esprime il TAR Lazio di Roma, con la decisione del 25 luglio 2018 n.8380, con la quale è stata [...]

Verifica di anomalia: anche il preventivo del subappaltatore deve essere giustificato

I preventivi forniti dai subappaltatori possono essere utilizzati per giustificare l’offerta, in sede di verifica di anomalia, solo se ed in quanto corredati da idonee giustificazioni. Così ha ritenuto la Quinta Sezione del Consiglio di Stato la quale, con la decisione del 25 luglio 2018 n. 4537, ha precisato come [...]

Iscrizione nel casellario informatico e sanzioni pecuniarie ANAC: quando sono illegittime ?

Il Consiglio di Stato, con la decisione del 23 luglio 2018 n.4427, ha chiarito quali sono i rapporti fra l’esclusione disposta in gara per “falsa/omessa dichiarazione” (vertente sull’esistenza di alcuni pregiudizi penali) ed il successivo provvedimento sanzionatorio di competenza dell’ANAC, che dovesse essere emesso all’esito della segnalazione effettuata dalla Stazione [...]

Principio di rotazione negli affidamenti sottosoglia

I semplici “disagi” correlati al subentro di un nuovo gestore nell’esecuzione di un servizio non giustificano la deroga da parte della Stazione appaltante al principio di rotazione. In questo senso si è espresso il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania di Napoli il quale, con la decisione del 19 luglio [...]

Garanzie partecipative in caso di revoca di concessione di pubblico servizio

Il TAR Campania di Napoli, con la decisione del 12 luglio 2018 n.4652, ha affermato la legittimità dell’atto di revoca di una concessione di pubblico servizio, per inadempimento della concessionaria, non preceduto da una “diffida ad adempiere” ex art. 1454 c.c. (ritenendo sufficiente l’invio di una comunicazione di avvio del [...]

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