Difformità dell'offerta tecnica: esclusione o penalizzazione sui punteggi ?

Le difformità dell’offerta tecnica rispetto alla lex specialis di gara legittimano l’esclusione del concorrente dalla gara e non già la penalizzazione dell’offerta nell’attribuzione del punteggio. In tal senso si è espresso il TAR Veneto, con la decisione dell'11 settembre 2018 n. 885, sulla scorta di quella giurisprudenza già formatasi sull'argomento [...]

Violazioni tributarie definitivamente accertate: non sono tali quelle derivanti da cartelle esattoriali rateizzate entro il termine di impugnazione

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la decisione n. 5139 del 3 settembre 2018, ha affermato alcuni importanti principi in tema di accertamento della regolarità fiscale e tributaria nelle pubbliche gare (ed in sede processuale amministrativa). Nello specifico caso esaminato dal Supremo Consesso, la concorrente aveva ricevuto la notifica di una [...]

Taglio delle ali: il criterio del blocco unitario trova applicazione anche sotto la vigenza del Codice dei Contratti Pubblici

Il Consiglio di Stato torna a pronunziarsi sulle modalità di calcolo - nelle procedure rette dal criterio di aggiudicazione del prezzo più basso - della soglia di anomalia e del c.d. taglio delle ali, alla luce delle regole previste dall’art. 97, comma 2 del decreto legislativo n. 50 del 2016, riaffermando l’operatività della [...]

Cauzione provvisoria rilasciata da intermediario non abilitato: escluso il soccorso istruttorio sia contestuale che postumo

Non è dato soccorso istruttorio nel caso in cui l’offerta della concorrente sia stata corredata da una cauzione provvisoria costituita mediante polizza fideiussoria rilasciata da un intermediario non abilitato in quanto non più iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 106 del d.lgs. 1° settembre 1993, n. 385 (TUB). In tal [...]

Illegittima la clausola del bando che prevede la gratuità del servizio di progettazione messo a gara

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Calabria, con la sentenza del 2 agosto 2018 numero 1507 – in contrasto con l’orientamento del Consiglio di Stato (Sezione V, 3 ottobre 2017, numero 4614) – ha ritenuto illegittima la clausola di un bando che prevedeva la gratuità della prestazione di progettazione messa [...]

Motivi di esclusione: differenza fra le ipotesi previste dall’art. 80, comma 5, lett. c) e f bis)

Il Consiglio di Stato - con la sentenza del 23 agosto 2018 numero 5040 – ha evidenziato come l’articolo 80 comma 5 si ponga a presidio dell'esigenza di verificare l'affidabilità morale e professionale dell'operatore economico che andrà a contrarre con la p.a. In tale ambito, le ipotesi espulsive individuate dalle [...]

Giustificazioni tardive: l'esclusione automatica è illegittima

L’ANAC, con la delibera n. 710 del  24 luglio 2018,  pronunziandosi in sede precontenziosa, ha ritenuto illegittima l’esclusione disposta dalla Stazione appaltante a carico del concorrente che aveva presentato le giustificazioni a sostegno della congruità dell’offerta con ritardo rispetto al termine fissato. “..Ai sensi dell’art.  97, comma 5, del d. [...]

Una base d'asta non remunerativa impatta anche sul principio della concorrenza

Il Tribunale Amministrativo Regionale di Reggio Calabria, con la sentenza del 16 luglio 2018 numero 418, dopo aver dato atto che la giurisprudenza è da ultimo riapprodata all’orientamento enunciato già dall’Adunanza Plenaria n.4/11 riconoscendo anche a chi non ha partecipato alla gara la legittimazione a contestare le cd. “clausole escludenti” [...]

Si al soccorso istruttorio in caso di discrasia fra quota di partecipazione (ed esecuzione) e requisiti di qualificazione

La non esatta corrispondenza tra la quota di esecuzione dei lavori dichiarata e la qualifica posseduta non costituisce motivo valido per escludere dalla gara il raggruppamento temporaneo di imprese. Così si esprime il TAR Lazio di Roma, con la decisione del 25 luglio 2018 n.8380, con la quale è stata [...]

Verifica di anomalia: anche il preventivo del subappaltatore deve essere giustificato

I preventivi forniti dai subappaltatori possono essere utilizzati per giustificare l’offerta, in sede di verifica di anomalia, solo se ed in quanto corredati da idonee giustificazioni. Così ha ritenuto la Quinta Sezione del Consiglio di Stato la quale, con la decisione del 25 luglio 2018 n. 4537, ha precisato come [...]

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