Gravi illeciti professionali: sulla necessità o meno di dichiarare in gara una precedente esclusione

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la sentenza del 20.09.2021, n. 6407, si è nuovamente trovata ad affrontare le spinose e sempre attuali questioni afferenti la corretta perimetrazione degli obblighi dichiarativi in tema di gravi illeciti professionali di cui all’art. 80, comma 5, lettere c) e c-bis) del [...]

Danno da perdita di chance e grado di probabilità (di aggiudicazione)

La Sesta Sezione del Consiglio di Stato, in occasione della recentissima sentenza del 13 settembre 2021, n. 6268, ha fornito interessanti e rilevanti chiarimenti in tema di danno da perdita di “chance”, non solo individuando i presupposti perché possa esserne riconosciuto il risarcimento, ma sottolineando anche la necessità di un [...]

Sanabilità di opere abusive realizzate in aree soggette a vincolo sopravvenuto

La Seconda Sezione del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 6162 del 01.09.2021 qui in rassegna, ha affermato alcuni rilevanti principi in tema di “astratta sanabilità”, ai sensi della legge 47/1985, di opere abusive realizzate in aree soggette a vincolo di inedificabilità sopravvenuto. Nel caso sottoposto all’esame del Supremo [...]

Mancato rispetto dei termini del soccorso istruttorio a causa di virus informatico

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, in occasione della recentissima pronuncia del 16 agosto 2021, n. 5882, ha affermato importanti principi in tema di soccorso istruttorio, di cui all’articolo 83, comma 9, del D. Lgs. 50/2016, statuendo sulla specifica ipotesi in cui il mancato rispetto dei termini concessi all’operatore [...]

I soggetti obbligati a rimuovere i rifiuti ai sensi dell’articolo 192 del Testo Unico Ambientale

Il Consiglio di Stato, con la sentenza numero 4441 del 9 giugno 2021, ha affermato il principio secondo cui anche i Consorzi di bonifica – nella qualità di enti gestori di beni demaniali - rientrano tra i soggetti passivi sottoposti all’obbligo di rimozione dei rifiuti di cui all’articolo 192 del [...]

Focus sulla digitalizzazione nel settore dei contratti pubblici

Premessa Dotata d’una sua specificità, derivante anche dal quadro normativo vigente, la digitalizzazione del settore dei contratti pubblici si innesta – senza però esaurirvisi – all’interno della più ampia e complessa tematica della transizione digitale della pubblica amministrazione, anche nei rapporti coi cittadini. Su tali tematiche l’Unione Europea ha spesso [...]

Indicazione separata dei costi della manodopera: regole ed eccezioni secondo l'Adunanza Plenaria e la Corte di Giustizia

L'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con due decisioni gemelle pubblicate il 2 aprile 2020, coi numeri 7 e 8, è tornata a pronunziarsi sulla annosa questione della valenza immediatamente escludente, o meno, della mancata separata indicazione in offerta dei costi della manodopera e degli oneri di sicurezza aziendale (ai [...]

Risarcimento del danno da illegittima occupazione di immobile

Il Consiglio di Stato, con sentenza n. 3428 del 27 maggio 2019, ha sancito che l'illegittima occupazione di immobile da parte della pubblica amministrazione - costituendo un illecito extracontrattuale -  comporta per il privato un danno in re ipsa, coincidente con la temporanea perdita della facoltà di godimento inerente al [...]

Principio di rotazione post gara aperta

Per effetto del principio di rotazione negli appalti "sotto soglia", l’impresa che in precedenza ha svolto un determinato servizio non può vantare alcuna legittima pretesa ad essere invitata ad una nuova procedura di gara (negoziata) per l’affidamento di un contratto pubblico di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, né [...]

Sul principio di equivalenza delle specifiche tecniche

La V Sezione del Consiglio di Stato, con la decisione numero 2991 dell’8 maggio 2019, ha fornito chiarimenti sulla portata del principio di equivalenza delle specifiche tecniche contenuto nel sesto comma dell’articolo 68 del nuovo Codice dei Contratti Pubblici, osservando come detto principio non trovi applicazione generale ed indiscriminata (ma solo nei [...]

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